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国资区域布局深度调整

发布时间:2012.06.29     返回>>
 

     外需不振和对外投资风险 的加大,让越来越多的大型国企收紧国外 投资,转而深耕国内市场。就在国务院国资委最近3个月与10多个省市签署战略合作协议的同时,省级国资委也掀起与地市携手发展的高潮,大型国企与地方开始深度大面积合作。
   山东也不例外。在5月中旬与潍坊市政府签署战略合作协议后,近日,山东省国资委再率部分省管企业与临沂市政府对接,并签订4个战略合作框架协议。据山东省国资委有关人士透露,今年下半年将进一步推进这种战略合作,加速省地联合。

  投向地方 强强联合


   在省管企业整合落笔之后,山东构建国资监管大格局的步伐开始强调与地方政府、地方企业的强强联合与优势互补。


   5月7日,山东省国资委与潍坊市政府签署战略合作备忘录,拉开了与地市战略合作的序幕。本月15日,山东省国资委又与临沂市政府签署战略合作协议。同时,山东部分省管企业如省商业集团和临沂市政府、山东能源临矿集团和苍山县政府、山东黄金矿业股份有限公司和沂南县政府、山东黄金有色矿业集团有限公司和平邑县政府分别签署项目合作框架协议。

  在与两个地市签署战略合作协议时,山东省国资委主任谭成义表达的都是同样的愿望:要求省管企业从战略高度和长远发展角度,在更宽领域、更高水平、更深层次上推进与地方的合作。抢抓地方政府的政策机遇,用好用活有关优惠政策,发挥省管企业的影响力和带动力,通过多种方式合资合作,吸纳更多社会资本,促进当地各类企业共同发展。

  25日,山东社科院经济研究所所长、导报特约评论员张卫国接受经济导报记者采访时表示,“这种强强联合,有助于构建国有经济共赢格局。省管企业具有技术、管理、品牌、人才、资金等优势,以重大项目为载体,能够带动地方经济发展。同时,地方政府的支持,有利于完善省管企业的区域布局和产业布局。”

  据了解,我省其他地市也非常希望能加入到与省国资委的战略合作之中。“省管企业已进入快速发展时期,其落户无论对稳定就业,还是带动中小企业,以及促进当地经济发展都有积极作用。”张卫国认为,中小企业由于抗风险能力较弱,陷入经营困境时会裁员减薪,有的甚至“跑路”,不利于社会稳定,大国企则比较注重长远而稳定的发展。因而,地方政府与大国企进行项目合作的愿望比较强烈。

  “外紧内松”

  其实,山东省国资委力推的省地联合只是全国国资系统与地方深度合作的一角。

  去年,国务院国资委先后与天津、山东、广东、新疆等10多个省市自治区实施战略合作,推动中央企业与地方经济对接。其中,最引人注目的是去年8月20日的“央企产业援疆推介会”。当时,国务院国资委带领全部120家央企齐聚乌鲁木齐,与自治区、兵团相关部门和企业签约近90个项目,投资总额达到7000多亿元,成为央企和地方合作的最大手笔之一。

  今年以来 ,国务院国资委与各省市的合作更加密集。据导报记者统计,仅3-5月,国务院国资委就与海南、西藏、河南、吉林、北京、重庆等10多个省市自治区签署了战略合作协议。

  与此同时,全国各省级国资委与区域内地市的战略合作也逐步推开。“今年不是海外投资的最佳时机,国际经济形势复杂多变,欧债危机还未结束。国内的市场环境明显比国外好,许多大型国企因此收紧国外投资,把主要精力放在国内,深化调整国内布局。”张卫国表示。

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